mercredi 18 septembre 2013

point d'étape sur les instances de la future UPSay


Finalement la réunion du groupe "statuts" de fin aout a été annulée.  Sans surprise le calendrier se décale, et tant mieux (imposer les nouveaux statuts pendant les vacances ....). 

   Quelques propositions ont été émises du coté du sénat académique. 

  Je fais donc un petit résumé de quelques aspects:



L'intention  et la vision  du coté de la direction du sénat académique est bien que le futur  conseil académique de l'UPSay soit comme l'actuel  sénat académique de la FCS.   Pour cela
- éviter d'étendre les attributions de l'UPSay, notamment:   ne pas recruter au niveau UPSay, ne pas y  gérer des formations ou y  inscrire des étudiants.
- 60% des élus doivent être des enseignants chercheurs, chercheurs (et  peut etre  assimilés), mais cela peut etre 100%, comme dans le sénat actuel   [-> ni étudiants, ni ITA, mais  ce n'est pas à mon avis  l'esprit de la loi ... ]
- le collège des directeurs de laboratoires pourrait être fait dans les 30% non élus  qui comportent des représentants des directions d'établissements (qui ont déjà un conseil spécifique, et une forte représentation au CA).
- élections par collèges thématiques
- cooptation des personnalités extérieures

Par contre, comme la loi l'impose, les élections seront sous forme de liste  (à la différence du sénat actuel).
la date des élections envisagées est  l'automne 2014

De façon plus générale le plan au niveau FCS IDEX  est aussi d'avoir  des statuts les plus minces possibles (c'est ce que verront les conseils et CT des établissements, et qui sera officialisé par un décret)  et que tout soit défini dans le règlement intérieur, seulement   voté par un conseil d'administration UPSay sans élus (pendant un an, comme pour la FCS),  mais sanctifié par le bureau de l'idex et du sénat académique.
 
Pour éviter de continuer  ce fonctionnement confiné en petit comité de direction idex paris saclayqui a même autrefois été dénoncé par la ministre, il faudrait que dans les établissements, les instances exigent des statuts détaillés, concernant les garanties de démocratie et de représentation. 

A noter que en principe (c'est à préciser par le conseil d'administration UPSay)  la loi prévoit  un CT (comité technique, constitué de  représentants élus d'organisations représentatives)  dans l'UPSay.

Le conseil d'administration devrait quand à lui comprendre 10 représentants d'établissements (actuellement 8 dans le CA FCS) ,  9 (actuellement 2 dans le CA FCS) élus des personnels et étudiants (5 C+EC+E,  2 autres personnels , 2 étudiants), et 6 ou 7 personnalités qualifiées, collectivités territoriales,  EPPS,   entreprises,  associations.   Le nombre d'élus est réduit à cause du nombre d'établissements  (mais par contre les listes sont supposées comporter 75% au moins des établissements ...  avec une vingtaine d'établissements et des listes de 2 ?).

La question de la  présence d'élus dans les conseils de départements ou d'éscoules (escholes ? scholes ?)  ne sera pas posée  si on laisse l'initiative de  cette question à la discrétion du bureau idex-sénat.
(tout ca est en cours de définition, tout comme le choix du futur président)

Globalement on voit que certains aspects pourraient  évoluer dans le bon sens  (collège des directeurs de laboratoires qui ne se soustrairait pas  aux élus, élections de listes,  fonction de représentation syndicale dans le CT,  un nombre d'élus plus conséquent (mais réduit)  dans le conseil d'administration )  mais que ceci vient plutôt de garanties fournies par le texte de loi que par le débat interne, confiné par  l'effet  bureau idex et considérant la situation FCS comme idéale. 

Il me semble qu'il pourrait être utile (et peut être même démocratique ?) de fabriquer un forum mail pour les personnes participant aux  différents niveaux d'instances (établissements, fcs, national, ....) ou  intéressées à  suivre ou intervenir sur ces questions  de représentation, de collégialité et en général de modalités favorisant l'information et le débat  démocratique plutot que les petits comités opaques.


En parlant de confinement, est ce que la remarque du comité idex (26 juin 2013, voir web,  FCS puis documents) sur les cumuls comité de pilotage sélection/portage de projet sélectionné est une nouvelle mesure d'une dimension du phénomène ? 

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